有機食品認證及管理辦法

有機食品是指來(lái)自于有機農業(yè)生產(chǎn)體系的食品，有機農業(yè)是指一種在生產(chǎn)過(guò)程中不使用人工合成的肥料、農藥、生長(cháng)調節劑和飼料添加劑的可持續發(fā)展的農業(yè)，它強調加強自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機食品認證機構通過(guò)認證證明該食品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷(xiāo)售點(diǎn)等環(huán)節均符合有機食品的標準。
有機食品認證范圍包括種植、養殖和加工的全過(guò)程。有機食品認證的一般程序包括：生產(chǎn)者向認證機構提出申請和提交符合有機生產(chǎn)加工的證明材料，認證機構對材料進(jìn)行評審、現場(chǎng)檢查后批準。
　
國家環(huán)境保護總局有機食品認證管理辦法

第一章總則
第一條為規范有機食品認證管理，促進(jìn)有機食品健康、有序發(fā)展，防止農藥
、化肥等化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境的污染和破壞，保障人體健康，保護生態(tài)環(huán)境，制定本辦
法。
第二條本辦法所稱(chēng)有機食品是指符合以下條件的農產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品：
(一)符合國家食品衛生標準和有機食品技術(shù)規范的要求；
(二)在原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過(guò)程中不使用農藥、化肥、生長(cháng)激素、化學(xué)添加
劑、化學(xué)色素和防腐劑等化學(xué)物質(zhì)，不使用基因工程技術(shù)；
(三)通過(guò)本辦法規定的有機食品認證機構認證并使用有機食品標志。
第三條本辦法適用于在中華人民共和國境內從事有機食品認證及有機食品生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第二章有機食品認證機構管理
第四條國家對有機食品認證機構實(shí)行資格審查制度。從事有機食品認證工作
的單位，必須按本辦法規定的程序，向國家環(huán)境保護總局設立的有機食品認可委員
會(huì )申請取得有機食品認證機構資格證書(shū)。
第五條申請有機食品認證機構資格證書(shū)的單位應具備以下條件：
(一)具有獨立的法人資格；
(二)有3名以上具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)和5名以上具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級技術(shù)
職稱(chēng)，并專(zhuān)職從事有機食品認證的技術(shù)人員；
(三)具備從事有機食品認證活動(dòng)所需的資金、設施、固定工作場(chǎng)所及其他有
關(guān)的工作條件。
第六條申請有機食品認證機構資格證書(shū)的單位應向有機食品認可委員會(huì )提出
申請，同時(shí)提交下列材料：
(一)法人的資格證明材料；
(二)專(zhuān)職技術(shù)人員的資格證明材料；
(三)從事有機食品認證活動(dòng)的資金、設施、固定工作場(chǎng)所及其他有關(guān)的工作
條件等情況的證明資料；
(四)有機食品認可委員會(huì )要求的其他材料。
第七條有機食品認可委員會(huì )自收到申請材料之日起20日內作出是否受理申請
的決定，并書(shū)面通知申請單位。對不受理的，應說(shuō)明理由。
第八條有機食品認可委員會(huì )應在受理申請之日起40日內完成審查。對經(jīng)審查
，符合有機食品認證機構資格條件的單位，由有機食品認可委員會(huì )對其頒發(fā)有機食
品認證機構資格證書(shū)。
取得有機食品認證機構資格證書(shū)的單位方可從事有機食品認證活動(dòng)。
第九條有機食品認證機構資格證書(shū)由有機食品認可委員會(huì )制作、頒發(fā)。任何
單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉讓有機食品認證機構資格證書(shū)。
第十條有機食品認證機構在從事有機食品認證時(shí)應遵循以下原則：
(一)公正、公平、獨立；
(二)認證的標準、程序和結果公開(kāi)；
(三)保守客戶(hù)的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第十一條有機食品認證機構應接受有機食品認可委員會(huì )對其認證活動(dòng)的監督
和檢查。有機食品認證機構應對其認證的有機食品進(jìn)行定期檢查。
第十二條有機食品認證機構應自頒發(fā)有機食品認證證書(shū)后1個(gè)月內，將其頒發(fā)
的認證證書(shū)復印件報有機食品認可委員會(huì )備案。
有機食品認證機構之間應相互配合，實(shí)現認證信息的共享。
第十三條有機食品認證機構應在每年1月15日前向有機食品認可委員會(huì )提交上
年度工作報告，并接受有機食品認可委員會(huì )組織的年審考核。
第十四條有機食品認證機構及其工作人員不得從事有機食品的有償咨詢(xún)活動(dòng)
或有機食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條有機食品認證機構應按照本辦法規定的原則、程序和有機食品認可
委員會(huì )規定的技術(shù)規范，開(kāi)展有機食品認證活動(dòng)，不得弄虛作假或欺騙客戶(hù)。
第三章有機食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)認證管理
第十六條從事有機食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，必須按本章規定，并根據其
擬從事的有機食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類(lèi)，向有機食品認證機構申請下列種類(lèi)的有機食品
認證，取得相應的有機食品認證證書(shū)：
(一)有機食品基地生產(chǎn)認證；
(二)有機食品加工認證；
(三)有機食品貿易認證。
第十七條申請有機食品認證的單位或個(gè)人，應向有機食品認證機構提出書(shū)面
認證申請，并提供營(yíng)業(yè)執照或證明其合法經(jīng)營(yíng)的其他資質(zhì)證明。
申請有機食品基地生產(chǎn)認證的，還須提交基地環(huán)境質(zhì)量狀況報告及有機食品技術(shù)規
范中規定的其他相關(guān)文件。
申請有機食品加工認證的，還須提交加工原料來(lái)源為有機食品的證明、產(chǎn)品執行標
準、加工工藝(流程、程序)、市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)出具的加工企業(yè)
污染物排放狀況和達標證明，及有機食品技術(shù)規范中規定的其他相關(guān)文件。
申請有機食品貿易認證的，還須提交貿易產(chǎn)品來(lái)源為有機食品的證明及有機食品技
術(shù)規范中規定的其他相關(guān)文件。
第十八條有機食品認證機構應在收到書(shū)面認證申請及有關(guān)材料后10日內提出
是否受理的意見(jiàn)。對不予受理的，應說(shuō)明理由。
第十九條有機食品認證機構應在同意受理之日起的90日內組織完成認證。經(jīng)
認證合格的，由有機食品認證機構根據其申請及認證的有機食品認證種類(lèi)，頒發(fā)有
機食品基地生產(chǎn)證書(shū)、有機食品加工證書(shū)或有機食品貿易證書(shū)(以下統稱(chēng)有機食品
認證證書(shū))。
第二十條有機食品認證證書(shū)的格式由有機食品認可委員會(huì )統一規定。有機食
品認證證書(shū)必須在限定的范圍內使用。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉讓有機食品認證證書(shū)。
第二十一條有機食品認證證書(shū)有效期為兩年。有機食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人
在有機食品認證證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后需要繼續使用認證證書(shū)的，必須在期滿(mǎn)前1個(gè)月
內向原有機食品認證機構重新提出申請；其經(jīng)營(yíng)的有機食品未獲得重新認證的單位
或個(gè)人，不得繼續使用有機食品認證證書(shū)。
第二十二條有機食品認證的樣品檢測工作由經(jīng)有關(guān)部門(mén)認可的檢驗機構承擔
。
有機食品基地環(huán)境質(zhì)量狀況監測工作由地(市)級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)所屬的
環(huán)境監測站承擔。
第二十三條在有機食品認證證書(shū)的有效期內，有下列情形之一的，有機食品
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人應向原有機食品認證機構辦理變更手續：
(一)持證單位或個(gè)人發(fā)生變更的；
(二)產(chǎn)品類(lèi)型(規格)變更的；
(三)產(chǎn)品名稱(chēng)變更的；
(四)使用新商標的；
(五)有機食品加工原料來(lái)源或有機食品貿易產(chǎn)品來(lái)源發(fā)生變更的。
第二十四條有機食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，應遵守下列規定：
(一)接受有機食品認證機構的監督檢查；
(二)認證內容發(fā)生變更的，應及時(shí)向有機食品認證機構報告變更情況，并辦
理變更手續；
(三)建立有機食品經(jīng)營(yíng)管理制度及生產(chǎn)、加工和貿易的檔案；
(四)進(jìn)行有機食品銷(xiāo)售宣傳時(shí)，必須保證宣傳內容的真實(shí)性；
(五)對本單位從事有機食品業(yè)務(wù)的工作人員，進(jìn)行崗位培訓。
第二十五條取得有機食品基地生產(chǎn)證書(shū)的單位或個(gè)人應當劃定地域范圍，標
注地理位置，設立保護標志，及時(shí)予以公告。
第四章有機食品標志管理
第二十六條取得有機食品認證證書(shū)的單位或個(gè)人，可以在其有機食品認證證
書(shū)規定產(chǎn)品的標簽、包裝、廣告、說(shuō)明書(shū)上使用有機食品標志。
第二十七條有機食品標志的圖形式樣由有機食品認可委員會(huì )統一規定。使用
有機食品標志時(shí)，可根據需要等比例放大或縮小，但不得變形、變色。
使用有機食品標志時(shí)，應在標志圖形的下方同時(shí)標印該產(chǎn)品的有機食品認證證書(shū)號
碼。
第二十八條有機食品標志必須在限定的范圍內使用。
第二十九條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉讓有機食品標志。
第三十條在生產(chǎn)、加工或銷(xiāo)售過(guò)程中有機食品受到污染或與非有機食品發(fā)生
混淆時(shí)，有機食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人必須及時(shí)通報原有機食品認證機構，對該食
品停止使用有機食品標志，并不得再作為有機食品生產(chǎn)、加工或銷(xiāo)售。
第五章罰則
第三十一條對違反本辦法規定，有下列行為之一的有機食品認證機構，由有
機食品認可委員會(huì )給予警告，并限期改正；限期未達到要求的，取消其有機食品認
證機構資格證書(shū)：
(一)違反本辦法第九條第二款規定，偽造、涂改、轉讓有機食品認證機構資
格證書(shū)的；
(二)年審考核不合格的；
(三)違反本辦法第十四條規定，從事有機食品有償咨詢(xún)活動(dòng)或有機食品生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
(四)違反第十五條規定，在認證過(guò)程中弄虛作假或欺騙客戶(hù)的。
第三十二條已獲認證的有機食品不符合有機食品認證時(shí)的標準和規范要求的
，由原有機食品認證機構視情況暫扣或撤銷(xiāo)有機食品認證證書(shū)。
第六章附則
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行；原國家環(huán)境保護局一九九五年發(fā)布的
《有機(天然)食品標志管理章程》(試行)同時(shí)廢止。